Tilsynsrådet for tvangsreturer og utlendingsinternatet på Trandum kritiserer håndteringen av asylsøkere, og krever at det etableres en erstatningsordning. Tilsynsrådet har gjentatt over flere år at den fengselslignede praksisen ved Trandum må opphøre. Tilsynsrådet skriver i sin rapport at det er nødvendig at praksis korrigeres for å unngå at flere blir utsatt for menneskerettskrenkelser ved internatet. Tilsynsrådet er spesielt kritisk til at utenlandske etterretningsorganisasjoner slippes inn på asylsøkerne uten at advokat får være til stede. Tilsynsrådet mener håndteringen av enkelte asylsøkere utløser at de som rammes har krav på erstatning.

Tilsynsrådet tilrår at det etableres en særskilt erstatningsordning som sikrer at de som har vært utsatt for menneskerettighetsbrudd ved internatet kan fremme krav om dette kostnadsfritt på en effektiv måte. ser med alvor på at nødvendige endringer uteblir og forventer at Justis- og beredskapsdepartementet (JD), Politidirektoratet (POD) og Politiets utledningsenhet (PU) prioriterer forbedringer inn i de mange problemstillinger som er tatt opp. Det er nødvendig at praksis korrigeres for å unngå at flere blir utsatt for menneskerettskrenkelser ved internatet. Tilsynsrådet tilrår at det etableres en særskilt erstatningsordning som sikrer at de som har vært utsatt for menneskerettighetsbrudd ved internatet kan fremme krav om dette kostnadsfritt på en effektiv måte. 

Tilsynsrådet har i 2024 blitt kjent med at en delegasjon fra etiopiske myndigheter har hatt avhørslignende møter med internerte på Trandum. I korrespondanse med Politiets utlendingsenhet har politiet bekreftet at internerte på utlendingsinternatet pålegges samtaler med utenlandske delegasjoner, uten at norsk politi, tolk eller advokat er til stede. Å bringe den internerte i direkte kontakt med sitt hjemlands myndigheter utfordrer vernet mot non refoulment. Tilsynsrådet er dypt bekymret for at PU og POD tillater en praksis som i realiteten også innebærer at de internertes rettssikkerhet er ikke-eksisterende. Praksisen må anses som ulovlig, og det bes om at slike møter ikke aksepteres i fortsettelsen. Nagga Hailemichael, som har vært bosatt på Røros i 23 år, er blant dem som ble avhørt at utsendinger fra Etiopia.

Den nåværende ordningen for helsetilbudet har ikke vært robust eller velegnet til formålet. Vi ser også med alvor på at bemanningssituasjonen har vært utilstrekkelig. Tilsynsrådet anser det som positivt at Stortinget i mai 2024 vedtok at helsetilbudet på utlendingsinternatet skulle underlegges det offentlige, hvilket vil tre i kraft i januar 2025. Tilsynsrådet har etterlyst at også psykologfaglig bistand innlemmes i den nye ordningen. Vi oppfordrer til at det jobbes for dette i fortsettelsen, som i første omgang kan bestå i at kommunepsykolog er til stede på internatet et par ganger i uka. 

Politidirektoratet og Kriminalomsorgsdirektoratet har ut fra hensynet til de internertes menneskerettigheter anbefalt at ansvaret for Trandum flyttes fra politiet til kriminalomsorgen. Dette er fortsatt ikke fulgt opp av departementet. Dersom departementet skulle velge å ikke følge direktoratenes anbefaling, må det tas andre tydelige grep for internatdriften slik at den gjennomføres på en måte som er mer verdig for de internerte.

Tilsynsrådet fastholder at den rutinemessige innlåsingen av internerte er uten forankring i norsk lov og at praksisen må opphøre. At den rutinemessige innlåsingen ikke er forholdsmessig, underbygges av den nå rettskraftige dommen fra Borgarting lagmannsrett 30. oktober 2023. Tilsynsrådet ber igjen om at JD, ved revidering av forskriften, gjør det klart at innlåsing er en restriksjon som kun tillates når det er nødvendig og forholdsmessig etter en konkret vurdering.

Også når det gjelder kroppsvisitasjoner har Tilsynsrådet gjentatt over tid at bruk av kroppsskannere vil representere et mildere inngrep og samtidig være et fullgodt alternativ til å ivareta de legitime formål som anføres at ligger bak kroppsvisiteringene. Når det mindre inngripende alternativ ikke benyttes, utgjør kroppsvisitasjonen som foretas ved internatet pågående menneskerettskrenkelser mot de internerte. Kroppsskannere må anskaffes umiddelbart, og praksisen med kroppsvisitasjoner må ta slutt. 

Av andre problemstillinger, mener Tilsynsrådet, i likhet med fjoråret, at tilgangen til internett bør tydeliggjøres som en rettighet for de internerte i utlendingsinternatsforskriften. Tilgangen bør gis uten forutgående søknadsprosess. Begrensningen i ringetiden bør oppheves, og de internerte bør få fri tilgang til å bruke egen telefon eller lånetelefon uten kamera. 

Aktivitetssenteret bør være tilgjengelig for de internerte hver dag. Fellesaktiviteter bør systematiseres og operasjonaliseres, og de internerte bør får tilbud om ulike arbeidsoppgaver som kan avlønnes. 

Også når det gjelder utelukkelse fra fellesskap, gjentar Tilsynsrådet anbefalinger fra fjoråret. Det kan være hensiktsmessig å arbeide systematisk med forebyggende tiltak for å redusere risiko for utelukkelse fra fellesskap, evaluere praksis, gjennomgå uønskede hendelser og effektuerte utelukkelser, samt sikre gode rutiner som ivaretar internertes medvirkning i spørsmål som gjelder utelukkelse fra fellesskap.

Praksisen med frihetsberøvelse av barn på Haraldvangen bør avvikles, noe som ville være i tråd med internasjonale anbefalinger. Tilsynsrådet ber igjen departementet om å ta stilling til hvordan en tilsynsordning med politiets beslutninger om å plassere barn på Haraldvangen kan komme på plass.

Vi krever åpenhet og innsyn i prosessen med PU bestiller og skaffer «nødpass» for de etiopiske asylsøkere uten de vet om det (PU pålegger bruker og beholder de Etiopisk Nødpasset under hele reisen til ankomst Addis Ababa. Etiopisk flyselskap også involveres i aksjonen for å lage denne deportasjon korridoren? Vi håper dere får tilgang og innsyn i prosessen før og under deportasjonen, og innhold i dokumentet. Vi har grunn til å tro at det begås grove og nedverdigende menneskerettighetsbrudd,  men også brudd på etiopisk passlov/ID lov som begrenser tilgang til nødpass til bare borgere av landet. Det er betimelig dersom PU er med å undergrave lov, og etikken ved å bryte med både norsk lov om reise inn og ut av landet og drar det etiopiske flyselskapet med i denne prosessen. Derfor er det naturlig for oss som kjenner etiopia-sakene å lure på at det åpnes en spesialetterforskning av Etiopia Returer de siste tre årene? Etter hyppigere besøk av Trandum de siste to måneder med mange timers samtale med de internerte, sitter igjen med hvilke stor belasting den usikkerheten og traumer skapes av det brutale maktbruken i asylreturer som ofte kommer mange mange år etter første asylprosessen er nedverdigende og uforenlig med Norges status. Dette bør løftes i den politiske retorikken som ikke lar være å snakke om ansvaret vårt å behandle asylsøkende mennesker samtidig iverksette vedtatte lover og regler. Vi etterspør politisk lederskap og ansvar å snakke godt og sant om asylretten som primært ment for asylsøkerne enn staten. Igjen, stor takk til en grundig rapport. Vi håper dette medfører forbedringen av rettssikkerheten i Norge og rettferdighet for asylsøkerne, inkludert de som var deportert uten å makte å forsvare seg selv.